衡量高质量的发展,自然需要一套相互关联、密不可分的科学指标体系。但是最近在舆论领域,出现了一种只用GDP指标来讨论英雄、比较英雄的声音,得出了一些偏颇的结论,必须引起高度重视。
客观来说,GDP是一个反映经济社会动态发展的“显示屏”,这个指标不容忽视或增加。但是,如果把它作为的指标,过分追求数字的增加,就可能不顾环境退化、生态破坏、资源枯竭,做一些以牺牲明天为代价的蠢事,就容易让一些官员养成急功近利、大喜功、大捞一笔、夸大和捏造“政绩”的恶习。绝不能忘记我们为广泛增长付出的巨大代价。
更何况中国已经转向高质量发展阶段。高质量发展是一种能够很好地满足人们日益增长的改善生活的需求,体现新的发展理念,以创新为第一推动力,协调为内生特征,绿色为普遍形式,开放为途径,共享为根本目的的发展。说到底就是从“有”到“好”。一个地方经济的“快”或“慢”发展,可以从GDP指数中看出一些端倪。至于“好”的问题,要看经济、社会、自然的发展是否相互适应、相互促进,要通过在GDP指标中加入与新发展观要求相对应的具体指标来衡量。国家统计局近日发布的数据显示,2020年,中国GDP突破100万亿元。与此同时,规模以上工业企业增加值、装备制造业、规模以上高技术制造业和高技术产业投资均实现逆势增长,中国经济正坚定不移地向高质量发展。
近代以来,无论是更加积极有为的财政政策,还是更加灵活稳健的货币政策,还是全面强化的就业优先政策,都是坚定地瞄准了反周期调整中高质量发展的“目标”;实施一系列革命性、牵引性和标志性措施的目的是刺激高质量发展。发展的智慧在于能够适应新形势,抓住新机遇。在促进高质量发展的背景下,每个地区都有自己的比较优势。一个地区的经济发展是大而强,小而优,美而特。关键是要在促进更高质量、更高效、更公平、更可持续和更安全的经济发展方面展示竞争力和优势。如何找到并利用好这样的优势,不仅会为各级领导干部发挥作用提供更多的空间,而且会对各地的高素质发展提出更大的挑战。
评估“接力棒”应对挑战和积极寻求变革的功效非常重要。以促进高质量发展为主题,要根据不同地区、不同层次领导班子和干部的职责,建立不同侧重点、不同特色的干部评价指标体系。要着眼于一个团队、一个干部抓党建、稳增长、惠民生、促和谐做了多少事,打基础、惠长远、可持续做了多少事,克服困难做了多少事,引导领导干部真正注重提高经济发展质量和效益。为此,中组部下发了《关于改进促进优质发展绩效评估工作的通知》,各地也根据要求完善了评估要点。接下来的关键是把考核结果落到实处,打开“有出息的人有工作”的渠道,稳固“务实的人受益”的颁奖平台,敲响“无为的人失位”的警钟,引导各级领导干部创造经得起群众、实践、历史考验的政绩,交出漂亮的答卷。
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