看着可爱的江豚在长江上上下跳跃,海浪翻滚,人们会情不自禁地发出一声欢呼,这是人与自然的相互感知——保护母亲河,我们义不容辞。因此,更多地利用金融工具配置资源,以保护长江,促进绿色发展,也是金融工作的应有之义。
长江大保护工程资金需求大,投资周期长,且项目多为公益性、准公益性和社会性项目,难以产生直接的经济效益。所以,政策性金融、开发性金融应发挥其主力军作用,不断加大对民生工程的投入。要想使瓷器活起来,首先要有金刚钻。政策和开发性金融机构对长江大保护工程的支持,不能一刀切,要积极创新融资方式,确保资金的贷得出和收回。
政策性、开发性金融要结合实际情况,探索新的途径,按照市场化运作原则,不断完善PPP模式,探索支持总承包模式;要围绕借款人确定的项目,帮助企业“发现现金流,创造现金流,设计现金流”,形成具有复制推广价值的信贷模式。另外,政策性、开发性金融机构要积极了解国家长江大保护工程的规划和实施情况,主动参与相关配套制度的设计和重大问题的研究,做好全方位的金融服务;同时要积极争取有关方面的支持,综合运用中长期贷款、基金、债券承销等多种金融手段,多渠道地为长江大保护提供资金支持。
财政支持长江大保护当然还是需要“大家抬”的。商业金融应积极探索创新融资模式,在商业可持续发展的基础上,加强以市场为导向的长江保护项目支持服务。实际上,商业银行可以从多个方面给予大力支持。例如,为长江大保护提供专项贷款额度,保障信贷资金的投放,适当降低贷款利率水平,延长贷款期限,简化贷款审批中与长江大保护有关的贷款流程等。另外,可以发挥政策性融资担保公司的作用,为相关项目提供担保服务。
财政支持长江大保护的关键在于通过财政资源的配置和引导,鼓励地方政府、相关企业和项目正确处理好短期与长期的关系,把生态保护、绿色发展和社会责任纳入核心价值体系,促进绿色低碳产业发展,积极培育绿色生态,在长江经济带推动建立以绿色产品、绿色项目、绿色园区、绿色供应链、绿色企业为主体的绿色发展体系。
大浪中流,青山两岸移,金融可以为长江大保护贡献更多智慧,助推江水清澈清澈。
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