北京时间7月17日上午消息,美国众议院司法委员会反垄断、商业和行政法子委员会听证今日举办听证会,邀请Facebook、谷歌、亚马逊和苹果四家公司。谷歌政府事务和公共政策副总裁兼全球主管卡兰·巴迪亚在听证会上作证。
以下是卡兰·巴迪亚的证词精选:
克鲁兹主席、广野议员、委员会的杰出成员:感谢今天有机会与你们对话。我叫卡兰·巴迪亚(Karan Bhatia),我是谷歌政府事务和公共政策副总裁兼全球主管。我的这个角色负责引导谷歌与政策制定者、政府官员以及美国和世界各地的关键政治利益相关者,就公共政策问题开展合作。
谷歌是一家自豪的美国公司,在美国各地发展壮大。就像之前宣布的消息一样,我们今年将投资超过130亿美元,扩大我们在14个州的业务,为美国创造成千上万的就业。我们也是一家全球化公司和大型美国出口商,与世界各地的竞争对手展开激烈竞争。
我们是一家专注于未来的公司,每年在研究和投资方面投入数十亿美元开发和创新产品,帮助人们过上更好的生活。
我们生活在一个充满演讲和思想流动的时代。人类历史从未有过这样的时代,能让这么多人以这么低的成本,通过这么多的途径,与这么多的受众分享这么多想法。这一切之所以成为可能,是因为有谷歌这样的搜索引擎和YouTube这样的内容共享平台。互联网平台已成为交换思想的革命性工具,它是如此强大。
提供便于共享和访问各种信息的平台是我们使命的核心,也是我们商业模式的核心:谷歌和YouTube需要让所有人受益,而无论其种族、国籍、性别、宗教或政治倾向如何。我们因此获得了强大的商业动机,以防止任何人干扰我们产品的完整性,或者我们为用户提供的结果。
所以,我要明确一点:谷歌在政治上没有偏见。事实上,我们非常努力地以客观而非政治的方式构建我们的产品,并执行我们的政策。我们之所以这么做,是因为想要创建所有美国人都能使用的工具。我们的搜索引擎和平台反映了当下的网络世界。
《经济学人》最近做了一项实验。他们首先制作了一个模型,根据则是谷歌算法对不怀有政治偏见的结果做出的定义。然后,在2018年每天搜索31个术语,产生17.5万个指向新闻来源的链接。最后,他们在2018年的测试过程中把这个模型与谷歌的结果对比。结果发现,谷歌的表现与他们的模型保持一致,没有任何证据表明存在政治偏见。
在谷歌搜索上,我们的目标是依据用户的查询请求,为所有用户提供相关且有用的结果。谷歌搜索每天处理数十亿次查询,其中有15%的查询我们从来没见过,更不用说网络本身也在不断变化。
构建一个搜索引擎,为所有查询提供最相关且最有用的结果是一项复杂的挑战,需要展开持续的研究、质量测试和投资。我们通过不断创新来更好地应对这一挑战。我们的“知识图谱”可以让你可以搜索各种东西、人物或地方,例如,地标、名人、城市或艺术品,并立即获得与你的查询有关的信息,这是向着解决复杂的挑战并建立下一代搜索迈出的又一步。
我们与外部搜索质量评估员合作评估搜索结果的质量,他们是来自美国及世界各地的个人。所有改变我们搜索算法的提议,都经过了这些评估员的严格用户测试和评估。我们的评估员使用我们发布的搜索质量评估指南来通知这些评估。
这些指南定义了我们的排名系统的目标,包括建立各种标准来评估页面的专业性、权威性和可信度;这些标准不要求评估政治意识形态。搜索质量评估员提供的评级帮助我们对结果的质量进行基准测试,以便达到世界各地的谷歌搜索用户提出的极高标准。
除了搜索质量测试之外,我们还会对人们与这些功能之间的真实互动展开评估,之后才会面向所有人发布。这些实验结果经过了经验丰富的工程师和搜索分析师以及其他法律和隐私专家的评估,然后才会确定变更是否可以启动。
我们仅在非常有限的情况下从搜索结果中删除内容。我们都会在法治的指导下从事,尽可能依赖法院命令。虽然我们需要防止不良行为者通过操纵、垃圾邮件来钻空子、欺诈或开展其他形式的滥用,但我们理解透明度对于维护用户的信任至关重要。
除了发布搜索质量评估指南外,我们还提供信息介绍我们的搜索引擎工作原理网站。我们还发布年度透明度报告,共享有关政府行为和政策如何影响隐私、安全和在线信息的访问。我们不断添加数据和报告,以便将信息提供给用户,包括我们新的《透明度报告:谷歌上的政治广告》。我们欢迎通过公共透明度门户为新的数据或报告提供建议。
谷歌搜索旨在为网络编制索引,而YouTube会托管内容。YouTube努力提供一个人们可以倾听、分享、建立社区和获得成功的平台。像YouTube这种成功的平台,已成为用户获取突发新闻,从以前无法访问的地方获取共享内容的方式。许多YouTube用户都能用平台谋生。
去年营收超过10万美元的YouTube频道数量同比增长了40%。每月约有20亿用户浏览YouTube。得益于这种规模,我们越来越依赖算法来筛选视频,使之符合我们的要求、社区准则,同时推荐用户可能想要查看的视频。
我们致力于在YouTube上增加信息,增强言论自由。但我们也意识到,这一使命也带来了一定的责任,包括将某些类型的信息保留在平台之外的责任。YouTube的社区准则为我们能做什么和不能做什么提供了明确的道路规则。描述虐待儿童、暴力极端主义的内容,或者因为种族或宗教而针对个人或社区煽动暴力行为,在我们的托管平台上都是零容忍。
我们还有其他政策,对原本可以投放的内容进行限制。一个例子是删除不符合我们的《广告主友好指引》的视频,这是根据从广告主那里收到的反馈制定的,借此明确他们不希望与自己的广告同时展示的内容。
如果拒绝自己的广告与这些内容一同展示,并不会构成审查。这只是一种商业决策,对创作者生态系统也很重要。
我们还与其他公司和政府一起签署了《消除网络恐怖主义和暴力极端主义内容基督城宣言》(Christchurch Call to Action To Eliminate Terrorist and Violent Extremist Content Online),这是各方利益相关者为应对棘手的社会问题,通过对话获得的建设性产物。这些政策变化和承诺与政治无关。这是我们责任的一部分,为的是解决网上的仇恨和激进内容。
我们还对可能不适合所有受众群体的内容进行年龄限制。我们拥有“受限模式”等其他用户控制方式,可以让用户过滤比较成人化的内容。一小部分观众群体通过启用限制模式过滤的内容,仍可供其他用户在网站上查看。
尽管我们采取了各种措施,始终如一地应用我们的政策,但我们的系统有时仍会出错。我们从各个方面获得各类用户对此问题的反馈。为了解决这个问题,我们有一个明确的申诉程序,如果我们犯错,我们就会推翻决定。
随着科技在美国人的生活中继续发挥越来越重要的作用,我们知道用户期望我们产品达到程度的完整性,而我们则必须满足这些期望。如果我们无法满足期望,用户就会离我们而去。这就是我们大举投资的原因,目的是通过这些系统和工具帮助我们找到与用户最相关的内容,而且要采用分析客观、政治中立的方式。
非常感谢有机会向你们介绍我们的系统和政策。我期待着针对这些方面回答各位的问题。
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